На этой неделе молдавская пресса и социальные сети распространили информацию о новых кадровых перестановках. Кишинёв направляет послами Владислава Кульминского в Вашингтон, а Олега Серебряна в Анкару. Оба ранее играли ключевые роли в переговорах с Приднестровьем. Однако их вклад в диалог между Тирасполем и Кишинёвом, мягко говоря, неоднозначен, и, скорее всего, они оба станут символом развала переговорного процесса.
Владислав Кульминский занял пост профильного вице-премьера в середине 2021 года, но пребывание в должности оказалось недолгим – всего три месяца. Тем не менее за этот период он успел согласовать с Киевом введение запрета на передвижение по территории Украины автомобилей с приднестровскими номерами.
Хотя Кульминский заявлял об отставке по личным причинам, на практике его уход в ноябре 2021 года сорвал проведение встречи в формате «5+2» в Стокгольме, когда делегации уже паковали чемоданы. После этого пост главного молдавского переговорщика оставался вакантным несколько месяцев, что лишь усугубило неопределенность положения в отношениях сторон. Так, в декабре 2021 года была задержана партия нейтральных и приднестровских номерных знаков, и деятельность совместных регистрационных пунктов в Тирасполе и Рыбнице была фактически парализована.
С приходом Олега Серебряна в начале 2022 года ситуация стала ухудшаться с удвоенной скоростью. Его подходы с самого начала были направлены на демонтаж ранее выстроенных механизмов взаимодействия. Одним из первых шагов стал отказ от так называемой джентльменской договоренности 2019 года о свободе передвижения должностных лиц, которая была поддержана международными посредниками - включая Миссию ОБСЕ.
Осенью 2022 года Серебрян отвергнул предложение о продлении действия Протокольного решения по вопросам телекоммуникаций – одну из немногих наиболее перспективных договорённостей между сторонами. Затем последовал отказ молдавского переговорщика от имплементации совместно разработанного механизма ввоза медикаментов в Приднестровье, что напрямую негативно отразилось на доступности медицинских препаратов для жителей республики.
Наиболее резонансной мерой стала поддержка Серебряном уголовных поправок, принятых парламентом Молдовы 2 февраля 2023 года. Под понятие «сепаратизм» подпали не только политические высказывания, но и работа государственных служащих ПМР, а также деятельность приднестровских СМИ. Это привело к тому, что члены делегаций и официальные лица Приднестровья прекратили выезжать в Кишинёв на рабочие встречи в рамках переговорного процесса.
В 2023 году началось систематическое давление на социальные и экономические сферы Приднестровья. В нарушение как норм гуманитарного права, так и рекомендаций ВОЗ был заблокирован ввоз медоборудования в ряд приднестровских медучреждений.
Параллельно Кишинёв ограничил работу предприятий-экспортеров, среди которых: «Электромаш», «Потенциал» и «Молдавизолит».
Не скрывая своих планов, Кишинёв устами своего официального представителя Олега Серебряна открыто заявил о том, что отныне Молдова де-факто вышла из переговоров и реализует односторонние меры давления на Приднестровье. В результате с 1 января 2024 года РМ пошла на беспрецедентные меры и ввела требования уплаты таможенных пошлин с товаров, импортируемых и экспортируемых хозяйствующими субъектами Приднестровья.
В конечном итоге предложенный МИД ПМР проект Декларации о приверженности мирному урегулированию Кишинёв оставил без поддержки, а Серебрян сообщил об отсутствии у молдавской стороны интереса к принятию такого документа.
Кульминацией деструктивного подхода нынешнего политпредставителя стал отказ от взаимодействия в энергетической сфере на фоне надвигающегося энергетического кризиса. Кишинёв отказался от координации усилий даже по столь чувствительной теме, а в своём ответном комментарии Серебрян заявил, что Тирасполю придется выбирать: умереть от голода или от холода, что стало риторическим маркером окончательной деградации диалога.
Ретроспектива последних трёх десятилетий указывает на весьма удручающую картину в 2025 году, которая стала логичным итогом последних 4 лет. В отличие от предшествующих циклов, за период, когда Молдова была представлена в переговорах Кульминским и Серебряном, не было подписано ни одного нового соглашения. А систематический демонтаж существующих договоренностей и усиление давления на Приднестровье стали, по сути, основной характеристикой этого этапа в молдо-приднестровских отношениях.
Павел Александров
