В Правительстве предложили финансировать геодезические работы за счёт земельного налога

Тирасполь, 20 мая. /Новости Приднестровья/. Вопросы геодезии и формирования земельных участков обсудили на совещании в Правительстве во главе с премьер-министром Александром Розенбергом.

Ключевой темой стала смешанная система кадастрового учёта, при которой одновременно применяются как полноценные геодезические измерения, так и упрощённая процедура оформления участков без привязки к государственной геодезической сети.

Как сообщается на сайте Правительства ПМР, действие упрощённой процедуры формирования земельных участков исключает необходимость оформлять отдельные категории земельных участков на основании чертежей границ без проведения геодезических измерений и привязки к государственной геодезической сети. Такой порядок распространяется на участки для садоводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства и огородничества в сельских населённых пунктах, а также ряде городов республики. При этом обязательным условием применения упрощённой процедуры является отсутствие споров со смежными землепользователями. В случае возникновения разногласий оформление возможно только через полноценные землеустроительные и геодезические работы.

Потенциальные последствия существования двух параллельных механизмов стали предметом дискуссии. В ходе совещания Александр Розенберг высказал мнение, что продолжение практики, при которой часть участков формируется с геодезией, а часть – в упрощённом порядке, неизбежно приведёт к накоплению земельных споров.

Председатель профильного парламентского комитета Олег Леонтьев добавил, что, согласно Земельному кодексу ПМР, землеустройство должно осуществляться государственными землеустроительными службами органов госвласти с привлечением в случае необходимости специализированных организаций и лиц. Однако в настоящее время вопросы, связанные с государственной землей, большей частью переданы в ведение частных лиц, что в корне неверно. Олег Леонтьев поддержал позицию премьер-министра о том, что данный функционал должен вернуться государственным службам при сохранении права привлечения при необходимости частных организаций.

Отдельно глава Правительства напомнил, что нормы действующего закона «О плате за землю» предусматривают, что средства, полученные от уплаты земельного налога, могут использоваться в рамках республиканского и местных бюджетов на землеустройство, ведение государственного земельного кадастра, мониторинг и инвентаризацию земель. Расходование поступивших ресурсов осуществляется в рамках государственных и муниципальных программ, утверждённых депутатским корпусом.

Александр Розенберг поручил Минсельхозприроды при работе над проектом бюджета на 2027 год предусмотреть средства на проведение землеустройства. Необходимо сформировать госпрограмму, финансируемую за счет земельного налога, в рамках которой государство и будет проводить геодезические работы. По его мнению, они должны вестись поэтапно и централизованно: государственные специалисты должны проводить обмеры в населенных пунктах по факту расположения объектов, оформлять документы и завершать процедуру без необходимости многократного обращения граждан в различные инстанции. Глава Правительства предложил ежегодно определять несколько административно-территориальных единиц, где полностью проводятся землеустроительные работы с последующей выдачей документов жителям. Процесс может длиться достаточно долго, но позволит получить точные сведения о распределении земли в черте населённых пунктов.

Если говорить о землях сельхозназначения, то здесь необходимо также пересмотреть подход к формированию наделов. Государство должно провести весь первичный комплекс работ по землеустройству, оформить земельные участки, которые затем будут передаваться землепользователям для ведения хозяйственной деятельности. Таким образом будут сформированы своеобразные инвестиционные площадки.

За счёт граждан или организаций землеустройство, в том числе геодезия, должно проводиться только по обращению самих правообладателей о перераспределении территории. Такой подход, по мнению председателя Правительства, позволит минимизировать количество споров и постепенно отказаться от самой необходимости существования упрощённой процедуры.

В заключение Александр Розенберг подчеркнул, что земля – собственность государства и его главный ресурс, поэтому чёткое понимание, какими площадями какого назначения обладает Приднестровье, – важнейший элемент эффективного управления, экономического планирования и обеспечения продовольственной безопасности. По его словам, системный учет земельных ресурсов позволит более рационально использовать территории, повысить прозрачность в сфере землепользования и создать дополнительные условия для развития сельского хозяйства, инвестиционной деятельности и инфраструктурных проектов.