Экономика
Парламентский комитет по экономической политике одобрил проект бюджета на 2017 год
Главный финансовый документ сбалансирован по социально защищенным статьям, для обеспечения стабильной выплаты заработных плат бюджетникам предусмотрены источники финансирования
05 Июн.., 2017, 18:30
Тирасполь, 5 июня. /Новости Приднестровья/. Комитет Верховного Совета ПМР по экономической политике одобрил разработанные Правительством поправки к проекту бюджета на 2017 год.
Напомним, ранее парламентарии не стали принимать главный финансовый документ и отправили его проект обратно в Правительство для доработки и поиска источников покрытия значительного дефицита по социально защищенным статьям.
«Этой цели мы достигли, теми поправками, которые мы сегодня представили в Верховный Совет. Бюджет 2017-го года по социально защищенным статьям сбалансирован», — отметила во время представления документа Комитету министр финансов ПМР Ирина Молоканова.
Для покрытия разницы между доходами и расходами госказны Правительство предлагает использовать несколько механизмов. В частности, на финансирование дефицита по социально защищенным статьям предлагается направлять с 1 июля 30% средств поступающих в Дорожный фонд и 20% в Экологический, а также прописать норму, согласно которой местные власти обязаны будут 50% поступлений по налогу на содержание социальных и культурных объектов также использовать для выплат по социально-защищенным статьям. Кроме того, на уменьшение дефицита бюджета будут направлены остатки Экологического фонда (2 млн рублей) и Дорожного фонда (около 400 тыс. руб.) за 2016 год.
Также для покрытия бюджетного дефицита государственные и муниципальные предприятия вновь обяжут перечислить 70% своей прибыли в госказну. По оценкам Минфина, в общей сложности это принесет консолидированному бюджету около 4,5 млн рублей. Также для покрытия государственных расходов вновь привлечена и прибыль Приднестровского республиканского банка — 175 млн рублей. Её ПРБ уже перечислил авансовым платежом. Кроме того, для погашения бюджетного дефицита предлагают использовать и часть остатков прошлогодних средств Паевого фонда. Из 39,5 млн, имевшихся на счету, 1 января 2017 года 30 млн предполагается направить на финансирование социально защищенных статей, 9,5 млн — на увеличение расходов по выплатам гражданам, имеющим право на пай.
Кроме того, для погашения дефицита планируется привлечь заимствования как из традиционного источника, так и внешние ресурсы.
«В моменты, когда государству тяжело, необходимо затянуть пояса и в общем-то выставлять приоритеты финансирования. Государство стоит на позиции выплаты по социальным обязательствам и должно гарантировать гражданам стабильный доход за выполненную ими работу», — прокомментировал перенаправление средств председатель Комитета по экономической политике Александр Коршунов.
При этом, по словам Ирины Молокановой, для исправления ситуации с наполняемостью госказны в Правительстве разрабатывается Проект Концепции бюджетной и налоговой политики на следующие три года. В частности, документом будет предложено провести реформу в сфере налогообложения. Целевым ориентиром станет понижение налоговой нагрузки на экономику до уровня, при котором предприятия смогут активизировать свою работу, что в свою очередь должно привести к росту налогооблагаемой базы и последующему росту доходов бюджета.
В результате, согласно предложенным Правительством поправкам, прогнозируется, что доходы консолидированного бюджета в 2017 году составят 2 млрд 395 млн рублей, а предельный уровень расходов 4 млрд 562 млн рублей, что на 479 млн больше, чем предполагалось первоначально.
Такой значительный рост расходов обусловлен тем, что поправками предлагается выплатить в 2017 году 367 млн займа, которое государство ранее взяло на погашение задолженности перед работниками бюджетной сферы. Кроме того, в связи с ухудшением ситуации с наполняемостью местных бюджетов предложено на 61 млн рублей увеличить резерв трансфертов.
Также в расходы бюджета дополнительно заложено финансирование возвращенных льгот по проезду в общественном транспорте и оплата ветеранам ВОВ санитарно-курортного лечения.
Дефицит консолидированного бюджета таким образом составит 1 млрд 715 млн рублей, в том числе по социально защищённым статьям 1 млрд 135 млн рублей. Для покрытия этой суммы, как указывалось выше, предусмотрено несколько источников.
Доходы республиканского бюджета ожидаются в размере 1 млрд 587 млн рублей, расходы - 3 млрд 342 млн (в том числе 2 млрд 295 млн рублей по социально защищённым статьям).
Прогнозируется, что в доход местных бюджетов поступит 807,6 млн, а расходы составят 1 млрд 219 млн рублей (в том числе 928 млн по социально защищённым статьям).
По словам Александра Коршунова, проект бюджета будет вынесен уже на следующее пленарное заседание Верховного Совета, которое состоится 7 июня. На нем главный финансовый документ будет рассмотрен в первом чтении. А уже к концу месяца парламентарии надеются завершить работу над бюджетом и отправить его на подпись главе государства.