Тирасполь, 15 февраля. /Новости Приднестровья/. Руководители крупных предприятий Приднестровья пожаловались руководству Правительства на административные барьеры и излишнюю отчетность. Наибольшие нарекания у производственников к области экологического регулирования. По их мнению, бумажная волокита лишь отвлекает от актуальных вопросов развития и функционирования предприятий.
Частный случай – составление ряда нормативных документов, необходимых по законодательству. Чтобы их составить, хозяйствующие субъекты обращаются к профильным компаниям, выплачивая им значительные суммы за оказанную услугу.
«Есть очень затратные механизмы, которые ложатся на предприятия: это разработка томов предельно допустимых выбросов (ПДВ), которым предшествует инвентаризация, аналогичная проработка томов предельно допустимых сбросов (ПДС), томов по размещению отходов. Мы предлагаем заморозить на этом этапе законодательную базу, сделать так называемые временно согласованные выбросы, сбросы и размещение отходов и за этот период реформировать нормативную базу, внедрить риск-ориентированный подход и на его основе подойти к нормированию предприятий, в том числе и в части выдачи разрешений», – выступил с инициативой Юрий Чебан.
Что касается эколого-экономических отчетов, член СПАПП считает оптимальным вариант с их сдачей не поквартально, а раз в полгода.
Председатель Правительства Александр Мартынов, комментируя тему, констатировал отсутствие согласованности в этой области у Государственной службы экологического контроля и окружающей среды, Минсельхозприроды и предпринимателей. При этом, по его словам, необходимость той или иной нормы должны доказывать не экономические агенты, а властные органы.
«Что, на мой взгляд, нужно сделать, чтобы этот диалог получился. Надо поменяться позициями. Сейчас нас упрашивают предприниматели, чтобы мы упростили отчетность, пересмотрели платежи, а я чувствую, что необходимо сделать наоборот, чтобы мы побегали за предпринимателями, доказали свою позицию. И только после этого начнется сдача экологической отчетности и перечисление платежей», - отметил Александр Мартынов.
Премьер согласился, что некоторые статистические отчетности можно упростить, а периодичность их предоставления увеличить, но только без ущерба государству (окружающей среде и бюджету). При этом он предложил производственникам отметить конкретные позиции в природоохранном регулировании, действие которых следует приостановить.
«Мы все это приостановим, когда вы созреете - госслужба и Минсельхоз, - найдете общий язык с предпринимателями, вот тогда сядем, обсудим, что вы наработали, и утвердим на уровне законодательства», – заявил Александр Мартынов.
При этом движение вперед по экологическим вопросам зафиксировано на уровне малого и среднего бизнеса, заявила в ответ на последовавший от председателя Правительства вопрос директор ЗАО «Бухгалтерия, налоги и учет» Ольга Поликарпова.
«По малым предприятиям, так как многие из них мы ведем сами, хочу сказать спасибо экологической службе. У нас есть действительно облегчение: количество отчетов уменьшилось, периодичность их подачи тоже снизилась, и упростились расчеты», - рассказала Ольга Поликарпова.
Кроме этого, промышленники привели факты по избыточному надзору в строительной индустрии. Сигнализировали и об определенных перегибах на местах при предоставлении справочной информации.
По мнению главы исполнительной ветви власти, несмотря на то, что за период 2017-2018-го удалось сократить 16% разрешительных документов, стоит еще больше сместить крен в сторону пресечения административных преград. Вместе с тем Александр Мартынов напомнил, что за два предыдущих года совместные усилия Правительства и бизнес-сообщества привели к снижению налоговой нагрузки на частный сектор и установлению оптимальных тарифов на энергоресурсы.
Также, обозначил премьер, впервые в республике субъекты тяжелой и легкой промышленности, аграрные компании получили возможность взять дешевые кредитные ресурсы за счет госпрограммы по субсидированию части процентной ставки (7% берет на себя государство, оставшиеся 3-4% и «тело» займа выплачивают организации).
«Ликвидность в банковской системе есть, и государство готово в непростых бюджетных условиях обеспечивать получение кредита по беспрецедентным для Приднестровья процентным ставкам», – сказал Александр Мартынов.
В ходе беседы руководство СПАПП попросило дополнительно включить в список тех, кто подпадает под действие проекта, спецмонтажные и строительные фирмы. В течение 10 дней предложение изучат в Министерстве экономического развития.
Председатель Правительства напомнил, что представители бизнеса и государства находятся в постоянном диалоге, обмениваются конструктивными идеями и предложениями по улучшению экономического климата в республике. Как результат, налоговая нагрузка стабилизирована на уровне 28%, оптимизировалась тарифная политика.
«Если налоговая нагрузка на предприятия неадекватная, то все остальные вопросы, связанные с административными барьерами, бумажками, экологической отчетностью, таможенными процедурами, отходят на второй план. Поэтому, на мой взгляд, хорошо, что сегодня 80% вопросов звучало из плоскости, где какой отчет принести, разрешительные моменты. Это, конечно, очень важно, но хорошо, что большинство вопросов у вас именно таких», - отметил председатель Правительства.
В качестве одной из мер поддержки государством крупных предприятий Приднестровья премьер также назвал программу льготного кредитования. Сегодня такие кредиты доступны предприятиям под 3-4% годовых.
Помимо вопросов, влияющих непосредственно на работу предприятий, представители бизнеса и общественности не обошли вниманием проблему оттока молодых специалистов из страны. Интересовались, какие меры предпринимает государство для того, чтобы не допустить этого.
Александр Мартынов в этой связи напомнил, что Правительство уже разработало ряд мер. Одна из них – создание Фонда развития предпринимательства.
«Фонд должен заработать у нас в республике со второго квартала этого года. Это поддержка стартапов в основном, работа бизнес-школы. То есть это шанс для молодых людей остаться здесь, в Приднестровье, открыть свое дело, и государство должно активно этому содействовать», - сказал премьер.
В Приднестровье также планируется создать Фонд развития молодёжи. Из него государство будет оплачивать от 30% до 50% стоимости жилья для молодых специалистов. Остальное возможно будет внести с помощью кредита по доступной ставке. Сейчас этот механизм еще прорабатывается, добавил Александр Мартынов.
Подводя итоги встречи, премьер предложил представителям Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья, Торгово-промышленной палаты оформить все предложения по снижению админбарьеров и направить в адрес Правительства.
