Тирасполь, 16 июня. /Новости Приднестровья/. Правительство ПМР подготовило пакет законопроектов, направленных на повышение эффективности использования энергоресурсов, сокращение потерь и усиление мер безопасности.
Так, в Закон «Об энергосбережении» предлагают внести ряд изменений и дополнений. Как рассказал первый зампредседателя Правительства – министр экономического развития Сергей Оболоник, к энергетическим ресурсам считают необходимым отнести воду из подземных источников. Водные ресурсы являются исключительной собственностью государства и предоставляются лишь в пользование. Таким образом, питьевая артезианская вода – государственный ресурс, требующий сохранения, учёта и сбережения в процессе его добычи, транспортировки, распределения и потребления, сообщает пресс-служба Правительства.
Закон также нужно дополнить понятием «альтернативный источник отопления», под которым понимается индивидуальная система отопления помещения в многоквартирном жилом доме (подключённом к централизованной системе теплоснабжения), обеспечивающая постоянное поддержание температуры воздуха в помещении в холодный период года не ниже +18°C. Речь идёт о котлах отопления на природном газе или электрокотлах, использование которых замещает потребление тепловой энергии от централизованной системы.
По предложению Минэкономразвития нормы Закона «Об энергосбережении» должны распространять действие на все юридические лица, осуществляющие добычу энергоресурсов, их производство, транспортировку, хранение и снабжение ими, а также на все организации, органы госвласти и управления, физлица, потребляющие энергоресурсы.
При этом субъекты естественных монополий наделяются компетенциями в части мониторинга, контроля достоверности учёта расхода энергоресурсов, принятия мер по ограничению, приостановлению или прекращению их подачи должникам.
Как подчеркнул Сергей Оболоник, главной целью данной инициативы является совершенствование деятельности в области энергосбережения и повышение эффективности и уровня безопасности использования природного газа, тепловой и электрической энергии, воды. Без внедрения эффективных мер по оптимизации использования энергоресурсов возрастет риск аварийных ситуаций - включая возгорания и другие ЧП, что может привести к угрозам безопасности граждан и значительному ущербу.
Также предусматривается наделение сотрудников электросетевых организаций правом на беспрепятственный доступ к приборам учёта электроэнергии для проведения плановых и внеплановых проверок. Это позволит оперативно выявлять случаи несанкционированного потребления ресурсов, повысит ответственность абонентов и обеспечит выполнение договорных обязательств.
Полномочия энергоснабжающих организаций по проверке приборов учёта предлагается закрепить непосредственно в законе, а не только в подзаконных актах. Это создаст правовые основания для более тесного взаимодействия энергетиков с правоохранительными органами при выявлении и пресечении нарушений.
Подобные изменения предложено ввести и в Гражданский процессуальный кодекс ПМР. В целях повышения безопасности эксплуатации инженерных систем планируется установить порядок получения судебного разрешения на принудительный доступ в жилые и нежилые помещения для проверки состояния газового, электрического и другого оборудования. Как показывает практика, нередко абоненты не предоставляют доступ к объектам, что создает угрозу возникновения аварий.
Новый механизм позволит рассматривать такие заявления в суде в упрощённом порядке – в рамках приказного производства. Это значительно ускорит принятие решений и повысит эффективность работы коммунальных и аварийных служб.
«Такой механизм необходим. По данным "Тираспольтрансгаз-Приднестровье", на сегодняшний день доступ к газовому оборудованию только в Тирасполе не обеспечен более трёх лет в свыше 19 тыс. квартир, из которых 13,6 тыс. продолжают оплачивать газ, и в 5,6 тыс. жилых домов, из которых 1,8 тыс. оплачивают газ. Эта ситуация создает серьёзную угрозу безопасности, так как газовое оборудование остаётся без обслуживания на протяжении многих лет», – отметил глава Правительства Александр Розенберг.
Также предложено усилить ответственность граждан. Речь идёт об установлении админответственности за необоснованный отказ в предоставлении доступа работникам газо- и водоснабжающих организаций для проведения технического обслуживания, ремонта, проверки состояния оборудования и снятия показаний приборов учёта. Действующее законодательство не предусматривает мер воздействия за подобные нарушения несмотря на их распространённость.
Только за последние два года и первый квартал 2025-го в ПМР зарегистрированы 691 пожар и более 2,7 тыс. возгораний, из которых 564 случая связаны с нарушением правил эксплуатации газового и электрооборудования. В результате происшествий в 2024 году погибли 23 человека, пострадали 30, в том числе 7 детей. В первом квартале 2025-го зафиксированы 10 погибших и 18 пострадавших, в том числе четверо детей. Пожарная охрана за этот период провела свыше 5,8 тыс. проверок, выявив 4,4 тыс. нарушений и возбудив более 2,8 тыс. административных дел.
«Эти данные ясно показывают, что усиление ответственности и повышение доступности объектов для плановых проверок являются необходимыми условиями обеспечения безопасности», – констатировал Александр Розенберг.
Ещё одна инициатива Правительства направлена на борьбу с незаконными подключениями к коммунальным сетям. Предложено внести изменения в Уголовный кодекс ПМР с целью установить ответственность за самовольное подключение к электросетям, системам тепло-, газоснабжения и централизованного водоснабжения в случае, если сумма ущерба для государства превышает 2 тыс. расчётных уровней минимальной заработной платы.
В случае причинения тяжких последствий, таких как аварии, пожары или гибель людей, закон предусматривает более строгие меры наказания – вплоть до лишения свободы.
«Международная практика, в частности российское законодательство, подтверждает целесообразность и эффективность подобных мер. Законопроект предлагает дифференцированный подход в зависимости от тяжести последствий, обеспечивая справедливое применение ответственности», – подчеркнул глава Правительства.
Вскоре законопроекты направят в Верховный Совет для дальнейшего рассмотрения.