Правительство продолжает работу по сокращению документооборота в образовательном процессе

Несмотря на уже принятые решения, бюрократическая нагрузка остаётся высокой. Большинство педагогов (91%) знают о мерах по сокращению отчётности, но лишь треть почувствовали реальное облегчение. Это означает, что проблема не только в нормативных документах, но и в практике их применения, отметили специалисты. 

Подчёркивалось, что на местах до сих пор сохраняются устаревшие подходы: от дублирования показателей в разных отчётах до ведения одновременно бумажных и электронных журналов. Где-то продолжают использовать документы, которые давно отменены, где-то по привычке требуют дополнительные сведения. В результате учитель тратит время не на подготовку к урокам, а на оформление бумаг.

Участники совещания согласились, что точечными мерами ситуацию не изменить. Нужны системные решения, которые были сформированы профильными рабочими группами по дошкольному, общему, высшему, дополнительному образованию, воспитательной работе, социально-педагогической и психологической деятельности. Их представила министр просвещения в ходе своего выступления.

Первое и ключевое – переход к полноценному электронному документообороту. Речь идёт о принципиальном отказе от дублирования. Электронный журнал должен стать единственным, а отчётность – формироваться автоматически на основе уже внесённых данных.

«Всё перевести в электронный формат, конечно же, – это проблема номер один. На это указывают все члены подгрупп и председатели комиссий. Автоматизация отчётности сегодня стоит на первом плане. Конечно, мы должны исключить ещё бумажный журнал, потому что Президент в ежегодном послании озвучил, что есть бумажные журналы. Нам надо разобраться в этом вопросе», - акцентировала внимание Светлана Иванишина.

Второе – унификация требований. Единые формы отчётности для всех школ и детских садов позволят убрать разночтения и снизить нагрузку на педагогов.

Третье – сокращение самой отчётности. Уже предложено объединить дублирующие документы, отказаться от устаревших форм и пересмотреть периодичность сдачи отчётов.

«Сокращена форма отчёта воспитателей. В школах разработан механизм по переутверждению рабочей программы, если не было изменений на следующий год. Раньше учебные программы перепечатывали ежегодно, а теперь этого не надо делать», - привела пример глава ведомства.

Отдельное внимание уделили и организационным вопросам. Педагоги справедливо указывают, что многие процессы можно перевести в дистанционный формат, не заставляя учителей тратить время и ресурсы на поездки. В частности, речь идёт о мероприятиях в районных центрах для педагогов сельских школ.

Также был поднят вопрос справедливой оплаты труда в каникулярный период, в том числе для руководителей, совмещающих административную и педагогическую нагрузку. Проблему изучил вице-премьер Виталий Нягу. По итогам обсуждения принято решение подготовить соответствующую законодательную инициативу.

Говоря о цифровизации процессов, Виталий Нягу отметил ряд важных моментов:

«Закономерный вопрос возникает: а как же эту электронную форму, во-первых, соблюсти? Во-вторых, систематизировать и подключить к ней всех заинтересованных лиц, тех же преподавателей и пользователей этой системы. И приходим к правильному выводу, что каждый учитель и каждый преподаватель, который пользуется отчётностью, документирует свою деятельность, в том числе и образовательную, должен иметь персональный электронный личный кабинет. Это основная задача, которая сейчас перед нами стоит наряду с той работой, которая проводится по приведению в электронную форму всей отчётности и документации. И очень хорошо, что мы определили основные приоритеты, выделили первоначальные группы, которые подлежат переводу в электронную форму. Это облегчит процесс».

К обсуждению электронных платформ для организации личного кабинета учителя подключились представители Минцифры и МВД. В течение месяца Министерству просвещения предстоит направить в адрес Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций унифицированные образцы документов, подлежащих переводу в электронный формат.