34 года назад в Москве подписали базовый документ миротворческой операции на Днестре

В документе, в частности, сторонам предписывалось немедленно прекратить все боевые действия, образовать демилитаризованную Зону безопасности вдоль Днестра, ввести совместный миротворческий контингент, состоящий из российских, молдавских и приднестровских военнослужащих, и учредить Объединенную контрольную комиссию (ОКК) – специальный руководящий орган для контроля за соблюдением перемирия.

«Это главный документ, на котором базируется вся наша миротворческая операция под эгидой России. Можно сравнить его с фундаментом большого дома: не было бы "Соглашения…", не было бы и миротворцев, не было бы тишины и спокойствия на этой земле», – говорит нынешний сопредседатель ОКК от Приднестровья Константин Калинёнок. 

Согласно «Соглашению…» конфликтующие стороны сразу же начали отводить в места постоянной дислокации подразделения своих Вооруженных сил и иные формирования, боевую технику и вооружения. Стороны прекратили стрелять друг в друга. 

В соответствии с соглашением была создана Зона безопасности. Она протянулась вдоль Днестра по всей границе между двумя республиками и существует и по сей день. Её длина - 225 км, ширина варьируется от 12 до 20 км. В неё входит примерно 60% площади ПМР и около 5% площади Молдовы. 

Для предотвращения возможных столкновений между конфликтующими сторонами в Зону безопасности были введены совместные миротворческие силы. Их специфика в том, что (как видно из названия) туда входят представители Приднестровья, Молдовы и России. В таком же трехстороннем составе миротворцы заступают на круглосуточную службу на постах по всей Зоне безопасности. 

Для поддержания контроля за соблюдением режима безопасности 27 июля 1992 года создаётся Объединенная контрольная комиссия (ОКК). Поначалу в неё входили только представители конфликтующих сторон (Молдовы и Приднестровья), а также Российской Федерации как единственного на то время гаранта и посредника между ними, признаваемого как Тирасполем, так и Кишиневом. 

29 июля на Тираспольском аэродроме высадились первые российские миротворческие формирования. В этот же день миротворцы прибыли в Дубоссары, а на следующий вошли в Бендеры. 30 июля для управления Совместными миротворческими силами (СМС) ОКК создаёт Объединенное военное командование (ОВК).

Военные наблюдатели СМС каждую неделю объезжают миротворческие посты и докладывают о результатах их посещения членам ОКК. Та самая фраза – «Обстановка в Зоне безопасности стабильная и контролируемая» – говорит о том, что жители Приднестровья и Молдовы могут быть спокойны, мир сохраняется.

В июле 1994 года ОКК подписала документ «Принципы сотрудничества между Миссией ОБСЕ и ОКК в Зоне безопасности» с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Оно действительно по сей день. В 1998 году к миротворческой операции в Приднестровье через институт военных наблюдателей присоединилась Украина.

Главный принцип, который стал залогом успеха миротворческой миссии, был заложен с самого начала – консенсус. И в миротворческих силах, и в ОКК, и в ОВК Приднестровье, Россия и Молдова представлены в равных пропорциях. 

«Именно такое построение, когда все решения по любым вопросам, находящимся в рамках компетенции миротворцев, и по всем событиям, происходящим в зоне их ответственности, принимаются исключительно на основе консенсуса, играет положительную роль в деле поддержания мира. Это особенность миротворческой миссии на нашей земле, которая осуществляется под эгидой России», – говорит Константин Калинёнок.

За 34 года существования миротворческой операции на Днестре не погиб ни один человек. Боевые действия, прекращенные летом 1992 года, не возобновлялись. Несмотря на очевидный успех и эффективность миссии, в Молдове и ЕС регулярно требуют её переформатирования, смещения главенствующей роли России и даже выхода из «Соглашения …». 

Заявления по поводу последнего, правда, звучат не от официальных лиц, а время от времени – от некоторых одиозных молдавских политиков и общественных деятелей.

«Говорить можно много, но, если по каким-либо причинам "Соглашение…" будет аннулировано, это может привести к непредсказуемым последствиям. Я напомню, что молдо-приднестровский конфликт по-прежнему не урегулирован», – предупреждает глава приднестровской делегации в ОКК Константин Калинёнок.