Собака – друг или враг человека? Как в Приднестровье планируют решать проблему бездомных собак

Тирасполь, 13 февраля. /Новости Приднестровья/. ️Проблема бродячих животных известна в Приднестровье не понаслышке: уже не первый год говорится о том, что нужно принимать меры для регуляции их численности. Укусы собак, оставленные на морозе щенки и котята и отсутствие ответственности владельцев за своих питомцев – всё это стало частью нашей жизни. Усугубляет ситуацию отсутствие единой системы приютов и пунктов передержи.

Кто-то предлагает решить проблему гуманно, другие же убеждены, что справиться с ней раз и навсегда помогут только радикальные меры, то есть отстрел.

И всё-таки: собака – друг человека или опасность, с которой нужно бороться? И если речь заходит о регуляции численности, то какие методы являются наиболее эффективными? Мы попытались разобраться в этой непростой теме и составить картину с учётом мнения представителей власти и зоозащитников.

Как обстоит ситуация с бродячими животными сейчас?

Собаки и кошки – полноценные обитатели приднестровских улиц. Они живут в подвалах и заброшенных зданиях, греются на люках зимой и нежатся на солнце летом. Улица – их дом, который они не выбирали. Многие собаки и кошки оказались без крыши над головой, потому что хозяевам пришлось уехать, а оставить животное было не с кем, другие питомцы в какой-то момент просто стали неудобны, у кого-то умер хозяин.

Домашняя собака, оказавшись на улице, пытается выживать: искать еду, территорию, избегать угроз. Стресс усиливает базовые инстинкты — настороженность и защитную агрессию. Некоторые собаки начинают видеть угрозу там, где её может вовсе не быть. Отсюда появляется защитная реакция, которая часто приводит к укусам и нападениям. Именно на такое агрессивное поведение животных всё чаще жалуются жители городов и районов Приднестровья. 

Но здесь нужно вновь вернуться к тому, что бездомными многие собаки стали по вине человека. Следовательно, и ответственность за решение этой проблемы лежит на людях.

Стерилизация против отстрела: борьба гуманизма с жестокостью?

Возникает вопрос: что же делать сейчас, с чего следует начать и как регулировать численность бездомных собак наиболее эффективно?

Большинство зооактивистов говорят о стерилизации как о наиболее эффективном способе уменьшения численности бездомных животных. По словам главы бендерского приюта Ирины Плаговой, массовая стерилизация бродячих собак остановит прогрессирующий рост их популяции и предотвратит появление новых диких особей.

«Если стерилизовать даже 50 самок, они не будут бегать в так называемых собачьих свадьбах, которые пугают людей. Самцы собираются вокруг суки и охраняют её – это опасность для населения. Помимо того, самка рожает детёнышей – в среднем до 10 щенков в год – и их защищает. Это опять же опасность для людей. То есть, если мы стерилизуем 50 самок, у нас не будет 500 собак, на убийство которых надо будет тратить деньги. Я считаю, что нельзя тратить деньги на убийство без конца рождающихся животных», – говорит Ирина Плагова.

Отметим, что численность тех же бродячих собак многие годы регулировалась отстрелом. Для этого использовались дротики, содержащие сильнодействующее курареподобное вещество. Животное в результате умирало от удушья. Однако решил ли этот негуманный метод тогда проблему? Ответ на вопрос можно найти в обосновании госпрограммы, которую в 2021 году Президент ПМР Вадим Красносельский направил на рассмотрение в Верховный Совет республики. 

В нём говорилось о том, что с каждым годом на уничтожение бездомных собак расходуется всё больше бюджетных средств, однако ситуация остаётся прежней: численность животных не уменьшается.

О нецелесообразности отстрела говорит и Ирина Плагова. Она отмечает, что недобросовестные владельцы продолжают выбрасывать своих питомцев, которые в условиях уличной свободы приносят потомство, и это потомство снова приходится отстреливать.

Какие меры по регуляции численности бродячих животных предпринимаются уже сейчас?

Здесь можно обратить внимание на опыт Бендер. С 2025 года там действует программа ОСВВ, финансируемая за счёт городской казны. Она подразумевает отлов, стерилизацию, вакцинацию и возврат животных в их привычную среду обитания на улицу.

Как передаёт телеграм-канал «Бендеры-Инфо», в городе определены две организации, которые занимаются регуляцией численности безнадзорных животных. Это профильное муниципальное предприятие, а также общественная организация «Центр помощи животным».

С октября по ноябрь 2025 года при содействии Центра помощи животным в Бендерах были стерилизованы 32 собаки, ещё 5 особей стерилизовали в январе этого года. 

Заместитель директора Республиканского центра ветеринарно-санитарного и фитосанитарного благополучия и по совместительству главный ветеринарный врач города Бендеры Алёна Катеринская рассказала, что по инициативе «РЦВС и ФСБ» в рамках программы ОСВВ с ноября по январь были стерилизованы 47 собак – 25 сук и 22 кобеля. 

Программа продолжается. Она будет действовать до конца 2026 года.

Когда отвечает не собака: об ответственности владельцев за своих питомцев

Разбираясь в том, как возникла проблема бездомных собак, важно честно ответить себе на вопрос: кто виноват, что по улицам наших городов бегают беспризорные животные, какие факторы привели к нынешней ситуации?

Ответ очевиден: у каждой бездомной собаки когда-то был свой хозяин либо же её предки были домашними. Халатное отношение владельцев, решивших бросить животное, вызывает рост численности безнадзорных собак. На улице они размножаются, и таким образом число особей увеличивается в геометрической прогрессии.

Самым оптимальным решением кажется следующее – предотвратить увеличение популяции бездомных собак на начальных стадиях, а точнее, ввести ответственность владельцев за своих животных.

Вопрос об ответственности за тех, кого мы приручили, поднимается и в разработанном законопроекте «Об ответственном обращении с собаками в Приднестровской Молдавской Республике», поправки к которому планируют рассмотреть уже в начале марта на заседании парламентского Комитета по региональной политике. 

В статье 4 проекта закона перечисляются принципы нравственности и гуманности, на которых должно основываться обращение с собаками в Приднестровье. В их числе – запрещение жестокого обращения, отношение к собакам как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, и в том числе ответственность человека за судьбу собаки.

В законопроекте говорится и о том, что все собаки должны быть зарегистрированы, вакцинированы и стерилизованы собственниками в течение полугода со дня вступления в силу закона. Регистрация собаки подразумевает выдачу ветеринарного паспорта (регистрационного удостоверения). В свою очередь, на теле животного остаётся идентификационный номер, который будет соответствовать номерному индивидуальному знаку. Он может быть в виде клипсы, клейма или электронного чипа. 

Интересно, что метод чипирования собак уже применяют в Бендерах. В прошлом году только в селе Гиска чипировали 200 владельческих животных, разумеется, с разрешения хозяев. Чип, вживляемый под кожу собаки, содержит данные о ней и её собственнике. Если питомец однажды потеряется, его можно будет распознать с помощью электронного чипа и таким образом вернуть владельцу. 

Об ответственности владельцев за своих животных 29 января говорил и Президент Вадим Красносельский во время послания органам власти и управления.

«Что касается собак, то без ответственности хозяев и государства в лице госадминистраций проблему не решить. Есть ответственность хозяев, есть ответственность администрации. Соединяйте эти меры в законодательном поле», – отметил тогда глава государства.       

Когда приюту негде быть: более 500 животных могут остаться без права на крышу         

Новости от Центра помощи животным в городе Бендеры периодически появляются в инфополе. Зоозащитники просят взять щенков на передержку, найти хозяев найденной домашней собаки и не только.

Бендерский приют для животных существует с 2011 года. За это время он пережил немало трудностей. В основном они касались проблемы, связанной с отсутствием территории, на которой могли бы быть легально размещены животные. 

Чтобы решить ее, несколько лет назад была создана межведомственная комиссия при Правительстве по поиску места для приюта.  Посетили порядка 30 различных территорий, из которых подошла лишь одна – территория на месте бывшего комбината «Фанеродеталь» в Бендерах. Специально под неё был заложен миллион рублей из республиканского бюджета. Однако позже выяснилось, что территория не соответствует допустимому расстоянию от жилой застройки. Приемлемое расстояние, согласно требованиям, прописанным Верховным Советом ещё в 2023 году, составляет 1 километр от жилого сектора, тогда как территория комбината располагалась на расстоянии 800 метров, объясняет Ирина Плагова. Деньги были перераспределены на другие нужды.

Своё мнение о критерии, связанном с расстоянием от жилой застройки, во время послания органам власти высказал Президент ПМР Вадим Красносельский.

«Если вы что-то принимаете, основывайтесь на фактах. Вот придумали, к примеру, мол, кинологический центр не может быть ближе, чем километр от жилья. А на чём вы основывались? Почему не три? Почему не сто? Вы что, специалисты? Есть СНиПы, есть санэпидемстанции. Всё должно быть обосновано. Хорошо, километр. А что делать с кинологическими центрами МВД, ГСО, МГБ? Они же находятся в 50 метрах от жилой застройки. Наверное, не хватает изучения нормативов. А закон необходим», – сказал Президент 29 января.

В ноябре прошлого года стало известно о том, что помощь бендерскому приюту в поиске места готова оказать госадминистрация Тирасполя. Однако в январе этого года решение было пересмотрено. Поводом для отказа стали жалобы жителей соседнего микрорайона, а также расположение вблизи полигона, где проводятся учебные стрельбы, которые могут плохо повлиять на здоровье животных. 

На данный момент вопрос с территорией для приюта пока остаётся открытым.

Руководитель Центра помощи животным Ирина Плагова рассказывает, что сейчас в бендерском приюте находятся более 500 собак, есть и 50 кошек. В день зоозащитнице поступает порядка 20 сообщений и звонков с просьбой подобрать найденное животное, оказать ему помощь.

«Некоторые говорят: мы любим людей, а ты любишь собачек. Но мне каждый день звонят не кошки с собаками, а люди», – говорит Ирина Плагова.

Некоторых животных удаётся отдать в семью – за год находят новый дом в среднем 400 собак и кошек.

Закон об ответственном обращении с собаками: быть или не быть? 

О том, что нужно принять закон, который бы регулировал проблему бездомных животных и ответственное обращение человека с питомцами, в Приднестровье говорится не один год. Предлагались различные проекты закона, не раз велись обсуждения.

Законопроект «Об ответственном обращении с собаками в ПМР», разработанный Бендерским городским Советом народных депутатов, Верховный Совет принял в первом чтении в марте прошлого года. В начале нынешнего года обсуждение законопроекта возобновилось: было проведено два круглых стола по регуляции численности бездомных животных. В них приняли участие депутаты, зоозащитники, общественники.

Отдельные статьи законопроекта посвящены условиям содержания животных, порядку их регистрации, прописываются правила нахождения в общественных местах и общественном транспорте, регламентируется деятельность приютов, пунктов передержки и питомников для собак.

Согласно законопроекту, при регистрации собаки в ветеринарной клинике будет взиматься разовый сбор в размере 1 РУ МЗП (сейчас это 16 рублей). Если животное стерилизовано, то сбор предлагается установить на уровне 0,5 РУ МЗП, то есть в 2 раза меньше.

Некоторые категории будут от сбора освобождены, к примеру приюты для собак и люди, использующие собак в качестве поводырей. Ничего не будут платить и те, кто взял животное из приюта в семью. 

А вот если владелец собаки откажется регистрировать питомца, его смогут привлечь к административной ответственности.

Напомним, что поправки к законопроекту планируют рассмотреть уже в начале марта. Это даёт основания полагать, что документ всё же получит дальнейшее продвижение и может быть принят в ближайшей перспективе.

Когда изучаешь ситуацию с бездомными животными в Приднестровье, становится ясно одно: без системы мер и контроля со стороны государства проблему решить не удастся. Безответственные владельцы продолжат выбрасывать своих питомцев на улицу, они будут плодиться и заполнять улицы городов снова и снова. Без чётких правил содержания животных, обязательной регистрации и стерилизации, а также реальной ответственности за выброшенного питомца проблема бездомных собак не исчезнет.

Ева Спицкая